Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2011 r., sygn. VI SA/Wa 2607/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant ref. staż. Monika Piotrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi P. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zgody na utworzenie polskiego związku sportowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] września 2010 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Sportu i Turystyki na rzecz skarżącego P. z siedzibą w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2010 r., nr [...], Minister Sportu i Turystyki - działając na podstawie art. 138 k.p.a. - po rozpoznaniu wniosku Z. z siedzibą w W. (dalej także jako skarżący Z.) o ponowne rozpatrzenie sprawy - utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję nr [...] z dnia [...] września 2010 r. w sprawie cofnięcia zgody na utworzenie Z., jako polskiego związku sportowego.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Minister Sportu i Turystyki, powołując się na przepisy art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz. U. z 2005 r. Nr 155, poz. 1298 ze zm.) w zw. z art. 175 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) oraz zarządzenia Ministra Sportu i Turystyki nr [...] z dnia [...] maja 2008 r. i nr [...] z dnia [...] maja 2009 r. - zarządził przeprowadzenie w okresie od [...] lutego do [...] kwietnia 2010 r. w ramach Planu Kontroli na rok 2010 kontroli działalności statutowej Z. zakresie zgodności z prawem oraz prawidłowości wykorzystania dotacji celowych. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole kontrolnym z dnia [...] kwietnia 2010 r. Na ich podstawie organ dokonał oceny działalności skarżącego, a zwłaszcza jego organów oraz sformułował uwagi i zalecenia zawarte w wystąpieniu pokontrolnym z dnia [...] czerwca 2010 r.