Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2011 r., sygn. VI SA/Wa 2662/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2011 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zmiany oferty ramowej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2010 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej Prezes UKE) uchylił w swoją decyzję z dnia [...] stycznia 2010 r. w przedmiocie zmiany "Oferty ramowej o dostępie telekomunikacyjnym w celu świadczenia usług transmisji radiofonicznych lub telewizyjnych" (dalej; oferta ramowa) i orzekł co do istoty przez wprowadzenie wskazanych w decyzji zmian, zaś w pozostałym zakresie utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dni [...] listopada 2006 r. Prezes UKE wydał decyzję SMP w sprawie:

- ustalenia, że na rynku świadczenia usługi transmisji programów radiofonicznych lub telewizyjnych w celu dostarczania treści radiofonicznych lub telewizyjnych użytkownikom końcowym nie występuje skuteczna konkurencja;

- wyznaczenia T., jako przedsiębiorcę zajmującego pozycję znaczącą na rynku świadczenia usługi transmisji programów radiofonicznych lub telewizyjnych w celu dostarczania treści radiofonicznych lub telewizyjnych użytkownikom końcowym;

- nałożenia na T. obowiązków regulacyjnych w zakresie niezbędnym do zapewnienia przez T. dostępu do infrastruktury T., służącej do świadczenia usługi transmisji programów radiofonicznych lub telewizyjnych w celu dostarczania treści radiofonicznych lub telewizyjnych użytkownikom końcowym.

Pismem z dnia [...] listopada 2008 r. Prezes UKE zawiadomił T. Spółkę z o.o. z siedzibą w K. (skarżąca) o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego zobowiązującego T. do zmiany oferty ramowej w zakresie terminów rozpatrywania i realizacji wniosków o dostęp, wysokości opłat za dostęp oraz procedur zawartych w tej ofercie.