Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Po 734/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi P. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie zakazu prowadzenia stacji kontroli pojazdów; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Starosty Powiatowego w K. z dnia [...] 2010 r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak /-/ W.Batorowicz /-/ E.Brychcy

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2010 r. nr [...] Starosta [...] zakazał P. B., prowadzącemu działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza Ś. pod nr ewid. [...] jako [...], prowadzenia stacji kontroli pojazdów nr [...] (pkt 1) i skreślił P. B. z prowadzonego przez Starostę [...] rejestru działalności regulowanej - rejestru przedsiębiorców prowadzących stację kontroli pojazdów. W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 83b ust. 2 lit. c ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) w związku z art. 71 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 2 i 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095 ze zm).

W uzasadnieniu organ podał, iż ze zgromadzonych przez ten organ dokumentów wynika, iż z dniem [...] czerwca 2010 r. straciła ważność decyzja z dnia [...] 2005 r. nr [...] Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego poświadczająca, iż Stacja Kontroli Pojazdów P. B. posiada wyposażenie i warunki lokalowe zgodne z wymaganiami odpowiednio do zakresu przeprowadzanych badań przez przedsiębiorców prowadzących okręgową stację kontroli pojazdów, które to decyzja była ważna 5 lat od daty jej wydania. P. B. nie przedstawił nowego poświadczenia spełnienia wyżej wymienionych warunków, o którym mowa w art. 83 ust. 3 pkt 5 ustawy Prawo o ruchu drogowym, w związku z tym wszczęto w dniu [...] czerwca 2010 r. z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie skreślenia strony, jako przedsiębiorcy prowadzącego stację kontroli pojazdów i zawiadomiono o tym stronę. W wyniku kontroli przeprowadzonej na podstawie art. 83b ust. 1 powołanej ustawy, w ramach ustawowego nadzoru nad stacjami kontroli pojazdów, przez upoważnionych pracowników Wydziału Komunikacji i Dróg Starostwa Powiatowego, stwierdzono brak odpowiedniego aktualnego poświadczenia zgodności wyposażenia i warunków lokalowych z wymaganiami odpowiednimi do zakresu przeprowadzanych badań.