Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 kwietnia 2011 r., sygn. IV SA/Po 184/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie WSA Bożena Popowska WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] grudnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cz. z dnia [...] października [...] r. nr

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2010 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] października 2010 r.) Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Cz. (dalej organ I instancji albo Kierownik GOPS), na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), art. 7 pkt 15, art. 18 ust. 1 pkt. 4, art. 24 ust. 2, art. 40 ust. 2 i 3, art. 98, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. 2009 r., nr 175, poz. 1362 ze zm., dalej ups), § 2, § 3 ust. 2, § 4, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez powódź, obsunięcie się ziemi lub huragan w 2010 r. (Dz. U. nr 132, poz. 889, dalej rozporządzenie z 2010 r.), art. 7 ust. 1 i art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników ([j.t.] Dz.U. 1991 r., nr 7, poz. 24 ze zm.; winno być t.j. Dz.U. 2008 r., nr 50, poz. 291 ze zm., dalej usr ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników) odmówił przyznania K. S. zasiłku celowego w związku z powodzią, obsunięciem się ziemi lub huraganem w 2010 r. "do wysokości 2 tys. PLN obniżony ponieważ nikt z rodziny nie jest rolnikiem w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników".