Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Go 709/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant referent - stażysta Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi "D" Spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz "D" Spółki z o.o. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2008 r. Wójt Gminy wydał decyzję Nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w przedmiocie budowy stacji telefonii cyfrowej na działce ewidencyjnej nr [...] na wniosek I spółka zoo.

W dniu [...] czerwca 2009 r. i [...] czerwca 2009 r. dwaj pełnomocnicy spółki z o.o. D niezależnie od siebie złożyli wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 kpa jako, że decyzja została wydana mimo, że spółka nie brała udziału w tym postępowaniu, a nadto organ bezzasadnie uznał, iż inwestycja ta jest inwestycją celu publicznego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w składzie - M.W., J.S. i M.G. - decyzją z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy z dnia [...] września 2008 r.

Na skutek wniosku spółki D o ponowne rozpoznanie sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w składzie G.K., M.G. i T.G. - w dniu [...] grudnia 2009 r. decyzją Nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Spółka D w dniu [...] grudnia 2009 r. złożyła wniosek o wznowienie postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na podstawie art. 145 § 1 pkt 3 kpa, ponieważ w składzie orzekającym Samorządowego Kolegium Odwoławczego rozpatrującym sprawę na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy brał udział członek Kolegium, który był w składzie Kolegium przy wydawaniu decyzji w pierwszej instancji - a to M.G..