Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. I SA/Gl 43/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędzia WSA Grzegorz Granieczny, Protokolant Izabela Maj - Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r., Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa ( t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm. zwanej dalej także O.p.) oraz art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych ( t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) - po rozpatrzeniu zażalenia A S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Nr [...] z dnia [...] roku o zawieszeniu z urzędu postępowania w sprawie z odwołania A S.A. w K. od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] roku nr [...] określającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 rok - utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że zawiesiło z urzędu prowadzone postępowanie w związku z odwołaniem A S.A. w K. od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] roku w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 rok, z uwagi na konieczność rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ. W zażaleniu na to postanowienie strona wniosła o jego uchylenie i stwierdzenie braku podstaw prawnych do zawieszenia postępowania podatkowego. Kolegium zauważyło, iż wystąpienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z Konstytucją przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych - w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003 roku - w części dotyczącej opodatkowania budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, jest rozstrzygnięciem zagadnienia wstępnego przez inny organ. Powyższe rozstrzygnięcie dotyczy bowiem istotnego zagadnienia, a mianowicie zgodności z Konstytucją przepisów podatkowych jakimi muszą się kierować organy podatkowe ustalając wysokość zobowiązania podatkowego. Przy czym nie jest w tym wypadku istotne, że wniosek w tej sprawie wniesiony został przez inny podmiot, bowiem orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego będzie miało wpływ także na decyzje dotyczące innych podatników.