Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 marca 2011 r., sygn. III SA/Wa 1945/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Kleiber (sprawozdawca), Sędzia WSA Maciej Kurasz, Protokolant Specjalista Robert Powojski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2011 r. sprawy ze skargi F. AG z siedzibą w Szwajcarii na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odsetek z tytułu nieterminowego zwrotu podatku od towarów i usług 2005 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz F. AG z siedzibą w Szwajcarii kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

F. AG z siedzibą w Szwajcarii (dalej: Spółka) wnioskiem z dnia 23 czerwca 2006 r. wystąpiła do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z wnioskiem o zwrot podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2005 r. w wysokości 8.941.703,52 zł.

Spółka, w dniu 18 marca 2009 r., złożyła korektę wniosku o zwrot, w odniesieniu do niektórych z wymienionych w piśmie zakupów, obniżając kwotę żądanego zwrotu o 29.132,19 zł.

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. postanowieniem z dnia [...] grudnia 2006 r., na podstawie § 6 ust. 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004r. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podmiotom (Dz. U. Nr 89, poz. 851 z późn. zm.),dalej: rozporządzenie z 2004 r., przedłużył termin zwrotu podatku do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego.

Decyzją z dnia [...] maja 2009 r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. zwrócił na rzecz Spółki podatek od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2005 r. w kwocie 8.941.704 zł.

Spółka, pismem z dnia 9 lipca 2009 r., w związku nie dokonaniem przez organ zwrotu podatku w przewidzianym 6 miesięcznym terminie od dnia złożenia wniosku, wystąpiła do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z wnioskiem o wypłatę niezwróconej kwoty podatku od towarów i usług, objętej decyzją wraz z oprocentowaniem całej kwoty podatku od jego nieterminowego zwrotu. W uzasadnieniu Spółka powołała się na art. 86-89 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.) dalej: ustawa o VAT z 2004 r., stwierdzając, że przepisy dotyczące zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym należy stosować także do zwrotu VAT dla podmiotów zagranicznych. Podniosła, że art. 15 ust. 1 ustawy o VAT z 2004 r., wskazuje że podatnikami wymienionymi w art. 87 ustawy o VAT z 2004 r. są również podmioty zagraniczne. Spółka powołując się na wyrok NSA z 21 kwietnia 2009 r. sygn. akt I FSK 96/08, argumentując, iż podatek niezwrócony w terminie stanowi nadpłatę, która podlega opodatkowaniu. W opinii Spółki odsetki stanowią sankcje, mające dyscyplinować władze skarbowe. Powołała się także na zasady wyrażone w art. 2 Konstytucji RP.