Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2011 r., sygn. VII SA/Wa 2394/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska, Sędzia WSA Paweł Groński, Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2011 r. sprawy ze skargi Fundacji A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w S. z dnia [...] marca 2009 r. znak: [...] w przedmiocie zakazu prowadzenia schroniska dla zwierząt i skreślenia z rejestru podmiotów nadzorowanych skargę oddala.

Uzasadnienie

Powiatowy Lekarz Weterynarii w W. decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...], na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej k.p.a., w zw. z art. 3 ust. 1, art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. Nr 69, poz. 625 ze zm.) oraz § 1, § 2 ust. 1 pkt 1, 2, 4, 5, 7, 8 ust. 2 pkt 2, § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz. U. Nr 158, poz. 1657), zakazał Fundacji A. prowadzenia działalności nadzorowanej - schroniska dla zwierząt oraz skreślił stronę z rejestru podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną.

Od powyższej decyzji wniosła odwołanie Fundacja A.

[...] Wojewódzki Lekarz Weterynarii decyzją z dnia [...] marca 2009 r. znak [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania Fundacji A., uchylił powyższą decyzję w całości, zakazał Fundacji A. prowadzenia działalności nadzorowanej, jaką jest prowadzenie schroniska dla zwierząt zlokalizowanego przy ul. [...] w W. oraz skreślił podmiot o numerze identyfikacyjnym [...] z rejestru podmiotów nadzorowanych prowadzonego przez Powiatowego Lekarza Weterynarii w W.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w związku z ustaleniami dokonanymi podczas kontroli w schronisku w dniu 8 lutego 2008 r., Powiatowy Lekarz Weterynarii w W. decyzją z dnia [...] marca 2008 r. nakazał stronie usunięcie w terminie trzech miesięcy określonych uchybień. Następnie, w oparciu o ustalenia dokonane w wyniku kontroli przeprowadzonej w dniu 23 czerwca 2008 r., decyzją z dnia [...] sierpnia 2008 r. Powiatowy Lekarz Weterynarii w W. zakazał stronie prowadzenia działalności nadzorowanej - schroniska dla zwierząt oraz skreślił stronę z rejestru podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną. Powyższa decyzja została uchylona w całości przez [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii decyzją z dnia [...] października 2008 r., a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, z uwagi na nieścisłości w zgromadzonym materiale dowodowym.