Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 marca 2011 r., sygn. VIII SA/Wa 925/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Leszek Kobylski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2011 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty należności wynikającej z długu celnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] marca 2008 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz skarżącego P.P. kwotę [...] ([...]) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
Uzasadnienie
1.1. Decyzją z [...] kwietnia 2008 r. Naczelnik Urzędu Celnego w R. określił dla P. P. (dalej: skarżący) podlegającą retrospektywnemu zaksięgowaniu kwotę długu celnego w wysokości [...] PLN od importowego ze S., na podstawie zgłoszenia celnego z [...] kwietnia 2005 r. samochodu osobowego marki [...], rok produkcji [...] r. Zgłoszenia celnego oraz dołączonych dokumentów nie weryfikowano, towar objęto procedurą dopuszczenia do wolnego obrotu i zwolniono. Do zgłoszenia dołączono zgodnie z art. 218 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 (Dz. Urz. WE L. 253 z 11.10.1993 roku - dalej: RWKC) umowę kupna z [...] kwietnia 2005 r. określającą cenę samochodu na kwotę [...] CHF wraz z oświadczeniem o pochodzeniu samochodu.
1.2. Postanowieniem z [...] stycznia 2008 r. Naczelnik Urzędu Celnego w R.
na podstawie art. 165 § 1, § 2 i § 4 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. nr 8 poz. 60 ze zmianami - dalej: Ordynacja podatkowa) w związku z art. 73 ust. 1 ustawy z 19 marca 2004 r. Prawo celne (Dz. U. Nr 68 poz. 622 ze zmianami - dalej: Prawo celne) oraz na podstawie art. 78 w związku z art. 29 i 31 rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19.10.1992 r. ze zmianami - dalej: WKC) w związku z art. 181 a i art. 199 RWKC, z urzędu wszczął postępowanie celne w sprawie określenia kwoty długu celnego z tytułu wyżej wskazanego importu. Jako podstawę merytoryczną wskazał zakwestionowanie autentyczności dołączonej do zgłoszenia celnego umowy sprzedaży i wątpliwości co do zadeklarowanej wartości celnej.