Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 marca 2011 r., sygn. IV SA/Po 1065/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie WSA Bożena Popowska /spr./ WSA Tomasz Grossmann Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2011r. sprawy ze skargi Zakładu Rolniczo-Przemysłowego [...] S.A. w Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lipca 2010r. nr [...] w przedmiocie opłaty za korzystanie ze środowiska 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa Wielkopolskiego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz Zakładu Rolniczo-Przemysłowego [...] S.A. w Ś. kwotę [...] ([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

IV SA/Po 1065/10

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] marca 2010 roku ([...]) Marszałek Województwa Wielkopolskiego wymierzył Zakładowi Rolniczo - Przemysłowemu "[...]" S.A. , Ś., ul. P. 4, [...] K. opłatę (stanowiącą różnicę między opłatą należną a wynikającą z wykazu zawierającego zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze środowiska i wysokości należnych opłat) za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza w II półroczu 2007 roku w wysokości [...] zł. Jako podstawę materialnoprawną decyzji wskazano następujące przepisy ustawy z dnia 27 kwietna 2001 roku - Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2008r., Nr 25, poz. 150 ze zm., dalej Poś): art. 288 ust. 1 w związku z art. 272 pkt 1, art. 273 ust. 1 pkt 1, art. 274 ust. 1 pkt 1, art. 275, art. 276 ust. 1 277 ust. 1, art. 284 ust. 1, art. 285 ust. 1 i 2, art. 286 ust. 1, art. 287 ust. 1 pkt 1.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wskazano, iż Zakład Rolniczo - Przemysłowy "[...]" S.A. w Ś. złożył informację dotyczącą emisji gazów lub pyłów do powietrza za II półrocze 2007 roku w dniu 07.02.2008r., na sumę wynikającą z wykazu w kwocie [...] złotych. Jednostka rozliczając emisję pyłów lub gazów w II półroczu 2007 roku nieprawidłowo zakwalifikowała substancje emitowane z instalacji w obiekcie "P". Po ustaleniach dotyczących prawidłowego zakwalifikowania substancji emitowanych z instalacji w obiekcie "P", Strona złożyła korektę ww. informacji na kwotę [...] zł. Z protokołów pokontrolnych Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w P. -delegatura w P., dotyczących wyników kontroli przeprowadzonych w obiekcie Zakładu w dniach [...].03.2009r., [...].04.2009r., [...].04.2009r., wynika, iż do dnia zakończenia kontroli, tj. do dnia 16 kwietnia 2009 roku obiekt "P" nie uzyskał wymaganego pozwolenia zintegrowanego z określonymi warunkami wprowadzania gazów lub pyłów odpowietrza. Kwota [...] wynikająca z przedłożonego wykazu za II półrocze 2007 roku stanowi jedynie część opłaty, nie uwzględnia bowiem "zwyżki" za brak pozwolenia zintegrowanego od dnia 01 lipca 2007 roku do dnia 21 sierpnia 2007 roku.