Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 marca 2011 r., sygn. II SA/Gl 68/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska,, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2011 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miasta R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] r., Nr [...], Rada Miasta R. przyjęła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący obszar w jednostkach strukturalnych S. i S. w R. Uchwałą z dnia [...] r. Nr [...] Rada Miasta R. przystąpiła do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego ww. uchwałą z [...] r. Jako podstawę prawną uchwały wskazano art. 14 ust. 1, 2 i 4 oraz art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U. z 2003 r., nr 80, poz. 717 ze zm., zwanej dalej ustawą lub ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). W § 2 uchwały stwierdzono, że zmiana dotyczy terenu położonego w jednostce strukturalnej S. i S., zlokalizowanego przy ul. [...], oznaczonego w obowiązującym planie symbolem I 2 UP. Granice terenu przeznaczonego do zmiany planu oznaczono w załączniku graficznym do uchwały ( § 4 uchwały ). Po dokonaniu wymaganych ustawą czynności związanych ze zmianą obowiązującego planu w dniu [...] r. Rada Miasta R., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 20 ust. 1 w zw. z art. 27 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu zlokalizowanego w jednostce strukturalnej S. i S. w R. W § 1 pkt 1 uchwały stwierdzono, że uchwala się zmianę planu zatwierdzonego uchwałą nr [...] z dnia [...] r. W pkt 3 postanowiono, że zmiana planu obejmuje zmianę przeznaczenia i zasad zagospodarowania terenu oznaczonego w uchwale z [...] r. symbolem I 2 UP ( tereny zabudowy usług publicznych ). Dalej w § 2 uchwały wymieniono części integralne, a w § 3 zawarto wyjaśnienie terminów w niej użytych. W § 5 uchwały określono przeznaczenie terenu oznaczonego symbolem I 6 UP - teren usług publicznych. W § 6 - 11 uchwały określono szczegółowe zasady zagospodarowania. Uchwała w przedmiocie zmiany planu miejscowego zawierała uzasadnienie, załącznik graficzny w skali 1 : 1000, a także rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag zgłoszonych do planu, sposobie realizacji i finansowania inwestycji z zakresu zadań własnych gminy, a także wymagane informacje o składzie zespołu autorskiego. Uchwałę podjęto po stwierdzeniu przez Radę zgodności zmiany planu z ustaleniami "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta R.", przyjętego uchwałą Rady Miejskiej w R. z dnia [...] r., Nr [...].