Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 marca 2011 r., sygn. I SA/Gl 1091/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, Sędziowie WSA Bożena Suleja (spr.), Krzysztof Winiarski, Protokolant Izabela Maj - Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2011 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm. zwanej dalej także O.p.) oraz art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) - po rozpatrzenia zażalenia A S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. nr [...] z [...] o zawieszeniu z urzędu postępowania w sprawie z odwołania A S.A. w K. z dnia 17 listopada 2009 r. od decyzji Burmistrza R. z dnia [...] nr [...] określającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004 rok - utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że działając jako organ odwoławczy postanowieniem z dnia [...] zawiesiło z urzędu postępowanie zainicjowane odwołaniem A S.A. w K. od decyzji Burmistrza R. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku o nieruchomości za 2004 rok z uwagi na konieczność rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ. Kolegium uznało, że stopień skomplikowania sprawy związany między innymi ze zmianą stanowiska oraz wątpliwościami, jakich nabrał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w zakresie opodatkowania budowli i obiektów zlokalizowanych w wyrobiskach górniczych, a zwłaszcza konsekwencje finansowe dla uczestników postępowania, uzasadniają zawieszenie postępowania z urzędu. Biorąc pod uwagę, że w analogicznej sprawie dotyczącej podatnika będącego przedsiębiorcą górniczym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z Konstytucją przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych) - w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003 roku - w części dotyczącej opodatkowania budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, na których organ podatkowy opiera wydane przez siebie decyzje może obalić w całości zasadność opodatkowania podziemnych wyrobisk górniczych, skład orzekający uznał, iż do czasu wydania orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny należy zawiesić postępowanie w sprawie.