Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 lutego 2011 r., sygn. III SA/Wr 863/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz, (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Sędzia WSA Anna Moskała, Maciej Guziński, , Protokolant Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 11 lutego 2011 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów na postępowanie egzekucyjne I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Celnej we W. działając na podstawie art.124,art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( t.j.Dz. U. Nr 98 z 2000 r., poz. 1071 ze zm.) oraz art. 17, art. 18,art.33 i art.34§ 1 i 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 ze zm.) - [dalej powoływanej jako: u.p.e.a.], po rozpatrzeniu zażalenia Spółki z o.o. "A" z siedzibą w W. utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. zawierające stanowisko wierzyciela w przedmiocie odmowy uznania złożonych zarzutów na postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułu wykonawczego z dnia [...]r. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ odwoławczy wskazał, że "A" spółka z o.o., prowadząca działalność gospodarczą w zakresie gier urządzanych na automatach o niskich wygranych, złożyła w Urzędzie Celnym we W. deklarację w dniu [...] r. dla podatku od gier [...] za miesiąc [...] roku na kwotę [...] zł . Z uwagi na upływ terminu płatności i brak zapłaty zadeklarowanej kwoty podatku, Dyrektor Izby Celnej będąc wierzycielem i działając w oparciu o przepis art. 15 ust. 1 u.p.e.a., wystawił w dniu [...] r. upomnienie, doręczone w dniu [...]r., w którym wezwał zobowiązaną spółkę do wykonania ciążącego na niej obowiązku, z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego. Przy piśmie z dnia [...]r. spółka przesłała do organu podatkowego korektę deklaracji z tytułu podatku od gier za miesiąc [...]r. wraz z jej uzasadnieniem, wykazując w niej podatek do zapłaty w kwocie [...] zł. Z uwagi na brak uregulowania zadeklarowanej należności podatkowej, w dniu [...] r. wierzyciel wystawił wobec spółki tytuł wykonawczy obejmujący zaległość w wysokości [...] zł i przesłał go wraz z wnioskiem o wszczęcie postępowania egzekucyjnego organowi egzekucyjnemu - Dyrektorowi Izby Celnej w W.. Organ egzekucyjny skierował przedmiotowy tytuł egzekucyjny do egzekucji i doręczył go w dniu [...]r. wraz zawiadomieniem o zajęciu prawa majątkowego. Spółka korzystając z przysługującego jej uprawnienia w dniu [...]r. wniosła zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej i wskazała na naruszenie art. 33 pkt 1, 6 i 10 u.p.e.a. z uwagi na nieistnienie obowiązku określonego w tytule wykonawczym oraz niespełnienie obowiązków wynikających z art. 27 u.p.e.a. Powyższe spowodowało, że organ egzekucyjny przed ich rozpatrzeniem zwrócił się do wierzyciela - w trybie art. 34 § 1 u.p.e.a. - o zajęcie stanowiska w zakresie złożonych zarzutów. Postanowieniem z dnia [...]r. Dyrektor Izby Celnej we W. - odmówił uznania zarzutów na postępowanie egzekucyjne. Decyzją z dnia [...]r. Naczelnik Urzędu Celnego odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier na automatach o niskich wygranych za miesiąc [...]r. Organ podatkowy uznał, że złożona korekta deklaracji nie wywołuje skutków podatkowych.