Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. IV SA/Wr 635/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 lutego 2011 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, iż zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Wojewoda [...] na podstawie art. 33 ust. 4 pkt 3, art. 10 ust. 2 pkt 4 i ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. nr 69, poz. 415 ze zm.), dalej: ustawa, po rozpatrzeniu odwołania M. P. , utrzymał w mocy decyzję Starosty Powiatu D. z dnia [...], nr [...] w sprawie utraty statusu osoby bezrobotnej z dniem 18 czerwca 2010 r.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, M. P. zarejestrował się w PUP w D., dalej: PUP, jako osoba pozostająca bez pracy i jej poszukująca w dniu 17 września 2008 r. Na karcie rejestracyjnej, uprzedzony o odpowiedzialności z art. 233 kodeksu karnego oświadczył, iż jest osobą niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie. Na mocy decyzji Starosty D. z dnia 15 października 2008 r. uzyskał status bezrobotnej od dnia 17 września 2008 r. Odmówiono mu przyznania prawa do zasiłku, ponieważ nie udokumentował opłacania składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej.

Wskazano dalej, że z wpisów na karcie rejestracyjnej wynika, że strona ma wykształcenie zawodowe; zawód wyuczony: ogrodnik. W okresie 1991-2008 M. P. miał zarejestrowaną działalność gospodarczą - handel obwoźny owocami i warzywami. Bezrobotny został pouczony o prawach i obowiązkach osoby rejestrującej się w PUP, w tym o obowiązku przyjmowania odpowiedniej propozycji pracy, pod rygorem utraty statusu osoby bezrobotnej, jeżeli odmowa nastąpi bez uzasadnionej przyczyny. W dniu 18 czerwca 2010 r. M. P. otrzymał skierowanie do pracy na stanowisku pracownika produkcji w firmie [...] sp. z o.o. w miejscowości B. P., gm. K. W aktach znajduje się zgłoszenie oferty pracy złożone przez pracodawcę, w którym wskazał liczbę wolnych miejsc zatrudnienia - 60, liczbę zatrudnionych - 2000, rodzaj zatrudnienia: na czas określony, na okres próbny i w ruchu ciągłym. Co do wymagań pracodawca wskazał na wykształcenie zawodowe lub średnie oraz, że mogą to być osoby bez stażu pracy. Praca ma polegać na obsłudze wybranego odcinka linii produkcyjnej, wysokość wynagrodzenia 1500 zł brutto. Pracodawca zapewnia dojazd do miejsca zatrudnienia i z powrotem.