Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. VI SA/Wa 1875/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant ref. staż. Monika Piotrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2011 r. sprawy ze skargi A. B. i A. B. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Komisji Nadzoru Finansowego na rzecz skarżących A. B. i A. B. kwotę 10.617 (dziesięć tysięcy sześćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. Nr [...] Komisja Nadzoru Finansowego, po ponownym rozpoznaniu sprawy, utrzymała w mocy decyzję z dnia [...] listopada 2009 r. Nr [...].I wydaną w sprawie nałożenia na:
1. A. B. (zwanego skarżącym) kary pieniężnej w wysokości 500 000 zł w związku z nieprzeprowadzeniem wezwania w terminie oraz niezachowaniem warunków określonych w art. 77 ust. 1 5a ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 185. poz. 1439), dalej zwaną ustawą o ofercie publicznej;
2. A. B. (zwanej skarżącą) kary pieniężnej w wysokości 100 000 zł w związku z nieprzeprowadzeniem wezwania w terminie oraz niezachowaniem warunków określonych w art. 77 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej.
Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie taktycznym i prawnym:
W dniu [...] kwietnia 2009 r. A. B. i A. B. jako strony porozumienia ogłosili, na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy o ofercie publicznej, wezwanie do zapisywania się na sprzedaż akcji spółki W. S.A. Wezwanie zostało ogłoszone na [...] akcji tej Spółki stanowiących 25,5 8 % ogólnej liczby głosów spółce.
Na dzień ogłoszenia wezwania nabywający, skarżący A. B., wraz ze stroną porozumienia, o której mowa w art. 87 ust. 1 pkt 5 ustawy o ofercie publicznej, skarżącą A. B., posiadali 74,42% ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu Spółki, tj. [...] głosów w Spółce. Skarżący posiadał 70,88% ogólnej liczby głosów w Spółce, tj. [...] głosów na walnym zgromadzeniu spółki.