Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2011 r., sygn. V SA/Wa 2051/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Protokolant starszy specjalista - Małgorzata Broniarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2011r. sprawy ze skargi "S." Spółka Akcyjna w organizacji z siedzibą w R. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2010r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z [...] lipca 2010 r. wniesionej przez Państwowy Zakład budżetowy "S." z siedzibą R. (dalej: "skarżący") jest pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR") nr [...] z [...] maja 2010r. rozstrzygające o odmowie przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Zaskarżone pismo zostało wydane w następującym stanie faktycznym;

W dniu [...] września 2009r. skarżący złożył w [...] Oddziale Regionalnym ARiMR wniosek o dofinansowanie w ramach środka 2.2 "Działania wodno-środowiskowe" Program Operacyjny "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013". Powyższy wniosek uzupełnił pismami z [...].10.2009r., [...].11.2009r., [...].12.2009r., [...].12.2009r. oraz [...].12.2009r.

W wyniku rozpoznania sprawy Kierownik Biura Inwestycyjnego [...] Oddziału Regionalnego ARiMR, powołując się na art.14 ust.4 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz.U. z 2009r. Nr 72, poz.619 ze zm.) oraz § 51 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 września 2009r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej na realizację środków objętych osią priorytetową 2 - Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołówstwa i akwakultury, zawartą w programie operacyjnym "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013 (Dz.U. z 2009r. Nr 147, poz.1193 ze zm.), zaskarżonym pismem z [...] maja 2010r. odmówił skarżącemu przyznania wnioskowanej pomocy. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał, iż kwota wniosków o dofinansowanie złożonych w całym kraju w ramach środka 2.2 znacznie przekroczyła limit środków finansowych przyznanych na ten środek. Z uwagi na to, przedmiotowy wniosek nie mógł podlegać dofinansowaniu z powodu braku środków finansowych z chwilą stwierdzenia jego kompletności.