Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2011 r., sygn. III SA/Wa 1297/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Płusa, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca), Protokolant specjalista Lidia Wasilewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2011 r. sprawy ze skargi R. z siedzibą na Węgrzech na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku od towarów i usług za 2005 r. oddala skargę

Uzasadnienie

1. R. z siedzibą na Węgrzech (dalej: "Spółka") zwróciła się 28 czerwca 2006r. (do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. (dalej: "NUS") o zwrot podatku od towarów i usług (dalej "VAT") za okres od stycznia do grudnia 2005r. w wysokości 251.817,07 zł, w trybie rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004r. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podmiotom (Dz. U. Nr 89, poz. 851 dalej: "rozporządzenie").

2. NUS decyzją z [...] czerwca 2009r. odmówił dokonania ww. zwrotu, wyjaśniając, że Spółka nie wypełniła warunków, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt. 2 i 3 rozporządzenia, gdyż była zarejestrowana jako czynny podatnik VAT od 31 grudnia 2003r. do 4 października 2007r.

3. W odwołaniu z 26 czerwca 2009r. Spółka wniosła o uchylenie ww. decyzji i orzeczenie zgodnie z wnioskiem, uznając że doszło do naruszenia: 1) art. 2 VIII Dyrektywy Rady z 6 grudnia 1979r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw członkowskich odnoszących się do podatków obrotowych (79/1072/EEC, dalej "VIII Dyrektywa"), 2) § 2 ust. 1 rozporządzenia w związku z art. 94 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807 ze zm., dalej: "u.s.d.g.") i art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54. poz. 535. ze zm., dalej: "u.p.t.u."). przez odmowę zwrotu VAT, mimo warunków do zwrotu, a przez to naruszenie 3) Preambuły Dyrektywy 2006/112/WE Rady z 28 listopada 2006r. w sprawie wspólnotowego systemu podatku od wartości dodanej (dalej: "Dyrektywa 112") - zasady neutralności VAT, oraz 4) art. 249 zdanie 3 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską w związku z art. 91 ust. 3 Konstytucji RP - przez pominięcie postanowień VIII Dyrektywy oraz Dyrektywy 112; 6) art. 121 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r., Nr 8, poz. 60, ze zm., dalej: "O.p.") przez prowadzenie postępowania podatkowego niezgodnie z zasadą wyrażoną w tym przepisie.