Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2011 r., sygn. VI SA/Wa 2238/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2011 r. sprawy ze skarg W. K. i M. H. na decyzje Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] nr [...] w przedmiocie kar pieniężnych 1. uchyla zaskarżone decyzje i utrzymane nimi w mocy decyzje [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2010 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżących W. K. i M. H. kwotę po 320 (trzysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania dla każdego z nich

Uzasadnienie

Zaskarżonymi decyzjami z dnia [...] września 2010 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITD) utrzymał w mocy decyzje [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (WITD) z dnia [...] maja 2010 r. nakładające na W. K. wspólnika spółki cywilnej "B." s.c. w N. ( skarżący) oraz M. H. wspólnika spółki cywilnej "B." s.c. w N. ( skarżący) kary pieniężne w wysokości po 8 000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, z wyłączeniem taksówek.

Do wydania zaskarżonych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] sierpnia 2009 r. na drodze krajowej nr [...] w miejscowości R. przeprowadzono kontrolę pojazdu marki S. o nr rej. [...] wraz z naczepą marki S. o nr rej. [...]. Pojazdem kierował A. B. Początkowo ustalono, iż przewóz drogowy rzeczy na trasie S. - B. - S. wykonywany był na rzecz przedsiębiorcy M. K. działającego pod firmą "K.". Ustalenia z kontroli zostały zawarte w protokole nr [...].

Pismem z dnia [...] sierpnia 2009 r. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego zawiadomił M. K. o wszczęciu postępowania z urzędu. W odpowiedzi M. K. poinformował WITD , iż kontrolowany pojazd wraz z naczepą został użyczony wspólnikom spółki cywilnej "B.", na dowód czego dołączył umowę użyczenia z dnia [...] sierpnia 2009 r. W tej sytuacji organ I instancji uznał, iż sprawa powinna dotyczyć wspólników spółki cywilnej "B.".