Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lutego 2011 r., sygn. IV SA/Wa 2253/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2011 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] maja 2010 r. nr

Uzasadnienie

Minister Gospodarki decyzją z dnia [...] października 2010 r. po rozpatrzeniu wniosku Z. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] maja 2010 r. o odmowie stwierdzenia nieważności orzeczenia Przewodniczącego Komitetu Drobnej Wytwórczości z dnia [...] sierpnia 1962 r. znak [...] w sprawie stwierdzenia przejścia na własność Państwa przedsiębiorstwa: Młyn [...] w N. pow. [...] woj. [...]. W uzasadnieniu podano, iż powołane powyżej orzeczenie z dnia [...] sierpnia 1962 r. jako podstawę prawną wydania powołuje art. 2, art. 17 pkt 2 lit. A oraz art. 18 ustawy z dnia 25 lutego 1958 r. o uregulowaniu stanu prawnego mienia pozostającego pod przymusowym zarządem państwowym ( Dz. U. Nr 11, poz. 37). Organ nadzoru podniósł, że pomimo powołania w treści decyzji art. 2 ww. ustawy, to zgromadzony w sprawie materiał dowodowy dowodzi, iż faktyczną podstawą wydania tego orzeczenia mógł być wyłącznie art. 17 pkt 2 lit. A. Aby określone przedsiębiorstwo mogło być uznane za podpadające pod art. 17 pkt 2 lit. A konieczne jest wystąpienie łącznie następujących przesłanek: utrata władania przez osoby uprawnione w okresie do dnia 31 grudnia 1954 r. oraz faktyczne władanie przez państwowe jednostki organizacyjne nawet bez tytułu prawnego. Przesłanka władania bez tytułu prawnego wynika ze sformułowania " chyba że to władanie opiera się na tytule prawnym wynikającym z przepisów szczególnych innych, aniżeli wymienione w art. 1 lub pkt 1 niniejszego artykułu".