Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 lutego 2011 r., sygn. IV SA/Po 1007/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie WSA Karol Pawlicki WSA Anna Jarosz Protokolant st.sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 lutego 2011 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia Zwykłe Mieszkańców Wsi R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Firma "[...]" S.A. złożyła wniosek w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie hali produkcyjno - magazynowej z czterema wydziałami produkcyjnymi oraz wydziałem pomocniczym - przetwarzania opakowań na działkach o nr ew. [...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...] w R. Mając na względzie obowiązek nałożony przez Burmistrza Miasta i Gminy S w postanowieniu z dnia [...] marca 2007r. nr [...] do w/w wniosku załączono raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko sporządzony przez zespół: inż. R.M., mgr M.M., mgr M.Z.

Uwzględniając pozytywne uzgodnienia zawarte w postanowieniu Starosty P. z dnia [...] maja 2007r. nr [...] oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P z dnia [...] kwietnia 2007r. nr [...], Burmistrz Miasta i Gminy S w dniu [...] czerwca 2007r. wydał decyzję nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie hali produkcyjno-magazynowej z czterema wydziałami produkcyjna oraz z wydziałem pomocniczym przetwarzania opakowań, na działkach o numerach ewidencyjnych [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] w R. W postanowieniu Starosty P wskazano, iż dla terenu objętego opiniowaną inwestycją obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przyjęty uchwałą Rady Miejskiej w S z dnia [...] lutego 2007r. Nr [...].

Stowarzyszenie Zwykłe Mieszkańców Wsi R. reprezentowane przez J.K. pismem z dnia [...].03.2010r. działając na art. 156 §1 pkt 2, art. 157 §2 oraz art. 31 §1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (jt: Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej kpa), wniosło o stwierdzenie nieważności w/w decyzji Burmistrza Miasta i Gminy S. i dopuszczenie stowarzyszenia do udziału w postępowaniu nieważnościowym. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż decyzja Burmistrza Miasta i Gminy S. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie hali produkcyjno-magazynowej z czterema wydziałami produkcyjna oraz z wydziałem pomocniczym przetwarzania opakowań, na działkach o numerach ewidencyjnych [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] w R wydana została z rażącym naruszeniem prawa.