Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 lutego 2011 r., sygn. II SA/Łd 53/11

Dnia 25 lutego 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2011 roku sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] Nr

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 19 lipca 2010 roku M.B. zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. o przyznanie pomocy w formie zasiłku celowego w wysokości do 20.000 zł na remont budynku mieszkalnego uszkodzonego w wyniku powodzi. Wójt Gminy W. decyzją Nr [...] z dnia [...] roku odmówił udzielenia wnioskowanej pomocy. Od decyzji tej M.B. odwołał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S.. Ze względu na uchybienia proceduralne decyzję tę uchylono i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy M.B. decyzją z dnia [...] roku Nr [...] Wójt Gminy W. powtórnie odmówił przyznania M. B. pomocy w formie zasiłku celowego w wysokości do 20.000 zł z przeznaczeniem na remont budynku mieszkalnego uszkodzonego w wyniku powodzi. W uzasadnieniu wskazano, że powstałe uszkodzenia budynku wynikają nie tylko z podtopienia, ale także z długoletniego braku remontu. Według oceny organu pomocy społecznej, mimo że budynek ten położony jest na terenach zalewowych i był już podtopiony w 1997 roku M.B. nie dokonał odpowiednich zabezpieczeń budynku, które mogłyby zapobiec ponownemu podtopieniu czy zalaniu. Organ pierwszej instancji powołał się także na ocenę szkód dokonaną przez gminną komisję, która uznała że rodzina miała zaspokojone potrzeby mieszkaniowe. Poza tym organ pierwszej instancji wskazał, że udzielenie pomocy w wysokości do 20.000 zł nie mieści się w możliwościach finansowych Ośrodka.