Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. III SA/Kr 504/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Tadeusz Wołek Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi A Spółka akcyjna z siedzibą w K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 30 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów skargę oddala.

Uzasadnienie

Skarżąca A S.A. z siedzibą w K. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 30 marca 2009r. znak [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2009r. znak: [...] o odmowie ujawnienia w operacie ewidencji gruntów i budynków dla obrębu [...] jed. ewid. [...] dla działki nr 582/8 wpisu obciążenia ww. nieruchomości służebnością drogi koniecznej.

Wydanie powyższej decyzji poprzedzone zostało następującymi ustaleniami faktycznymi i prawnymi:

Skarżąca A S.A w K. wystąpiła do organu I instancji o ujawnienie w ewidencji w operacie ewidencji gruntów prowadzonej dla działek nr 582/9 i 582/10 (powstałych wskutek podziału działki nr 582/2 , obr. [...] położonej w K przy ul. B), służebności drogi koniecznej obciążającej nieruchomość stanowiącą działkę nr 582/8, a ustanowionej na rzecz każdoczesnego użytkownika wieczystego nieruchomości władnącej stanowiącej działki nr 582/9 i 582/10. Jak wynika z wypisów z rejestru gruntów z dnia 13 maja 2009r. nr jednostki rejestrowej [...] właścicielem działki ewidencyjnej nr 582/9 i działki ewidencyjnej nr 582/10 jest Gmina, a użytkownikiem wieczystym obu działek skarżąca A S.A w K. Natomiast działka ewidencyjna nr 582/8 jest własnością Gminy. Decyzją z dnia [...] 2009r. znak [...] Prezydent Miasta odmówił ujawnienia w operacie ewidencji gruntów i budynków dla obrębu nr [...] j.ewid. [...] działka nr 582/8 wpisu innego niż własność prawa rzeczowego, określonego w art. 285 kc tj. obciążenia w/w nieruchomości służebnością drogi koniecznej na rzecz każdoczesnego użytkownika wieczystego działki nr 582/9 i 582/10. W uzasadnieniu decyzji powołując się na przepis art. 20 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz na § 11 ust.1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz.U. Nr 38, poz. 454 ) organ wskazał , że w ewidencji gruntów odnośnie gruntów państwowych i samorządowych wykazuje się także dane dotyczące: użytkowników wieczystych gruntów, jednostek organizacyjnych sprawujących zarząd lub trwały zarząd, państwowych osób prawych którym Skarb Państwa powierzył w stosunku do jego nieruchomości wykonywanie prawa własności lub innych praw rzeczowych, organów administracji publicznej. Które gospodarują nieruchomościami wchodzącymi w skład zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, oraz gminnych, powiatowych i wojewódzkich zasobów nieruchomości, użytkowników gruntów państwowych i samorządowych. W związku z brakiem podstawy prawnej do ujawnienia żądanego wpisu odmówiono jego wprowadzenia.