Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 lutego 2011 r., sygn. II SA/Ke 773/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 lutego 2011r. sprawy ze skargi A.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze:

- uchyliło decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy B. przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] o przyznaniu A. N. zasiłku celowego na remont lub odbudowę zniszczonego w wyniku powodzi w maju 2010r. budynku mieszkalnego położonego w miejscowości M. 17 - w wysokości 8.850,00 zł - z jednoczesnym zobowiązaniem strony do wykonania prac remontowych i ostatecznego rozliczenia z przyznanego zasiłku w terminie do dnia 29.10.2010r. w części dotyczącej wysokości przyznanego zasiłku celowego

- w to miejsce orzekło o przyznaniu A. N. pomocy w postaci zasiłku celowego na remont lub odbudowę w/w budynku mieszkalnego w wysokości 8.850,29 zł, w pozostałym zakresie utrzymując decyzję organu I instancji w mocy.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 127 § 2 k.p.a. po rozpoznaniu odwołania A. N. od decyzji z dnia [...].

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że wnioskiem z dnia 14.06.2010r. A. N. wystąpił do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. o udzielenie mu pomocy powyżej 20 tys. do 100 tys. zł z przeznaczeniem na remont lub odbudowę budynku mieszkalnego położonego w miejscowości M. 17, zniszczonego w wyniku powodzi w maju 2010r. Organ I instancji, orzekając o przyznaniu zasiłku celowego w wysokości 8.850,00 zł oparł się na ekspertyzie stanu technicznego budynku mieszkalnego oraz wycenie kosztów remontu budynku wynikającego z wystąpienia lokalnego podtopienia. Podkreślono przy tym, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. zakazał użytkowania przedmiotowego budynku mieszkalnego stwierdzając, że jego obecny stan techniczny spowodowany jest brakiem należytego użytkowania oraz nieprzeprowadzaniem bieżących remontów, a uszkodzenia w obiekcie nie są spowodowane skutkami powodzi lub podtopienia z 2010r. W podstawie prawnej decyzji organu I instancji powołano m.in. art. 3 ust. 3 i 4, art. 40 ust. 2, 3, art. 98, art. 102 ust. 1, art. 106 ust. 1, 4, 5 oraz art. 109 ustawy z dnia 12.03.2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. nr 175, poz. 1362 ze zm.) oraz wytyczne Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27.05.2010r. w sprawie udzielania pomocy społecznej osobom lub rodzinom poszkodowanym przez powódź w maju 2010r.