Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. I SA/Gl 1103/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędziowie WSA Grzegorz Granieczny, Beata Kozicka (spr.), Protokolant Izabela Maj - Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2011 r. sprawy ze skargi A S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] nr [...] określającą Spółce A S. A. w W. wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2004 r. w kwocie [...] zł, w tym: od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej za okres od I do XII 2004 r. w wysokości [...] zł, od budowli za okres od I do XII 2004 r. w wysokości [...] zł oraz od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej za okres od I do XII 2004 r. w kwocie [...] zł i umorzyło postępowanie w sprawie.

Rozstrzygnięcie organu odwoławczego zapadło w następującym stanie faktycznym.

Wnioskiem z dnia 30 grudnia 2009 r. (data pisma) Spółka A wystąpiła do Prezydenta Miasta S. o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r. Wraz z wnioskiem Spółka złożyła deklarację korygującą. Uzasadniając wniosek podniosła, że wyłączeniu z podstawy opodatkowania podlegają powierzchnie gruntów zajęte pod drogi wewnętrzne, jak również wartość budowli stanowiących drogi wewnętrzne i oświetlenie dróg wewnętrznych, stosownie do art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r., Nr 9, poz. 84 z późn. zm.), w brzmieniu obowiązującym w roku 2004. Zgodnie bowiem z treścią tego przepisu, nie podlegały opodatkowaniu pasy drogowe wraz z drogami oraz obiektami budowlanymi, związanymi z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu. Zdaniem Spółki, na mocy tego przepisu wyłączeniu z opodatkowania podatkiem od nieruchomości podlegała każda droga, nawet nie mająca charakteru publicznego.