Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 lutego 2011 r., sygn. III SA/Gd 5/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Wioleta Gładczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2011 r. sprawy ze skargi Y. K. na decyzję Wojewody z dnia 23 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Komendanta Straży Granicznej z dnia 13 września 2010 r. nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3) zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego Y. K. 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 29 czerwca 2010 r. funkcjonariusze Placówki Straży Granicznej w G. rozpoczęli kontrolę legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców w przedsiębiorstwie J. O. "A" z siedzibą w C.

W trakcie kontroli sprawdzono dokumentację związaną z zatrudnieniem Y. K., będącego obywatelem Ukrainy i legitymującego się paszportem nr [...], tj.: zezwolenie na pracę z dnia 29 lipca 2009 r., przedłużenie zezwolenia na pracę w charakterze montera kominków z dnia 6 stycznia 2010 r., umowy o pracę, aneksy do umowy o pracę, listy obecności, listy płac, deklarację ZUS, kartę szkolenia i zaświadczenie lekarskie. W toku kontroli ustalono, że cudzoziemiec wykonywał pracę na innych warunkach niż określone w zezwoleniu na pracę w okresie 29 stycznia 2010 r. - 28 lutego 2010 r., gdyż powierzono mu pracę za wynagrodzeniem niższym niż określone w przedłużeniu zezwolenia na pracę. Ustalenia te znalazły się w protokole kontroli z dnia 12 lipca 2010 r.

Decyzją z dnia 13 września 2010 r. nr [...] Komendant Placówki Straży Granicznej działając na podstawie art. 97 ust. 1 w zw. z art. 88 ust. 1 pkt 2 i art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r., Nr 234, poz. 1694 ze zm.) i art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej w skrócie k.p.a.) zobowiązał Y. K. do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do dnia 20 września 2010 r.