Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. VIII SA/Wa 775/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Protokolant Referent stażysta Justyna Kapusta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2011r. sprawy ze skargi M. Ł. na pismo Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Programu Operacyjnego "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich" oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2009 r. do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) [...] Oddziału Regionalnego w W. (zwanej w dalszej części uzasadnienia także "Agencją") wpłynął wniosek M. Ł. o dofinansowanie w zakresie środka 2.2 "Działania wodno - środowiskowe" w ramach programu operacyjnego "Zrównoważony rozwój sektora rybołóstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" na realizację operacji dotyczącej wsparcia wykorzystania tradycyjnych lub przyjaznych środowisku praktyk i technik w chowie i hodowli ryb.

Pismem z dnia [...] grudnia 2009 r. Agencja wezwała ww. wnioskodawcę do usunięcia braków i złożenia wyjaśnień w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia doręczenia wezwania. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w dniach [...] i [...] grudnia 2009 r. został złożony wniosek zawierający wymagane zmiany wraz z brakującą dokumentacją oraz stosownymi wyjaśnieniami. W związku z uzupełnieniem wniosku, Agencja stwierdziła, że uzyskał on status kompletności i poprawności w dniu wpływu ostatnich brakujących dokumentów, tj. [...] grudnia 2009 r.

Pismem z dnia [...] marca 2010 r. znak [...] Agencja, działając na podstawie art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. U. Nr 72, poz. 619, dalej jako ustawa o wspieraniu) oraz na podstawie § 51 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 września 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej na realizację środków objętych osią priorytetową 2 - Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołóstwa i akwakultury, zawartą w programie operacyjnym "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" (Dz. U Nr 147, poz. 1193, dalej jako rozporządzenie MRiRW) odmówiła przyznania M. Ł. przyznania pomocy we wnioskowanym zakresie.