Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Rz 765/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Piórkowska Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik /spr./ WSA Ewa Partyka Protokolant Anna Zięba po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 12 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi A. S.A. na decyzję Okręgowej Inspekcji Pracy z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu inspektora pracy I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i nieważność nakazu Inspektora Pracy z dnia [...] maja 2010 r. nr [...]; II. zasądza od Okręgowej Inspekcji Pracy na rzecz skarżącego A. S.A. kwotę 457 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] Okręgowy Inspektor Pracy utrzymał w mocy nakaz inspektora pracy z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w sprawie zabezpieczenia powierzchni wzniesionych powyższej 1 m na regałach magazynowych, na których mogą znajdować się pracownicy w związku z wykonywaną pracą. W podstawie prawnej decyzji organ odwoławczy wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. nr 98, z 2000 r., poz. 1071 ze zm.) dalej: k.p.a. oraz art. 19 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. nr 89, poz. 589). Uzasadniając decyzję własną Okręgowy Inspektor Pracy stwierdził, że odwołanie spółki A. S.A. nie mogło być uwzględnione, gdyż rozstrzygnięcie objęte odwołaniem spełnia wymogi prawa. Zgodnie z treścią § 106 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. nr 169, z 2003 r., poz. 1650) na powierzchniach wzniesionych powyżej 1 m nad poziomem podłogi lub ziemi powinny znajdować się balustrady ochronne składające się z poręczy ochronnych umieszczonych na wysokości 1,1 m i krawężników o wysokości 0,15 m. Ponieważ odwołująca tych wymogów nie spełniła w odniesieniu do pomostów znajdujących się na hali magazynowej, to wykonanie obowiązku wskazanego w nakazie jest konieczne.