Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Łd 1449/10

Dnia 27 stycznia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2011 roku sprawy ze skargi Klasztoru A w Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej Klasztoru A w Ł. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...], nr [...], podstawie art. 138 § 2 k.p.a., - uchylił w całości decyzję Starosty [...] z dnia [...], nr [...], orzekającą o ustaleniu odszkodowania, w wysokości 743.500,00 zł., za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną, tj. ul. A, położoną w Ł. przy ul. B 2/4, oznaczoną na mapie sytuacyjnej nr [...] jako działka nr [...], o powierzchni 1207 m2, oraz o przyznaniu w/w kwoty na rzecz Klasztoru A w Ł. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Wnioskiem z dnia 10 listopada 2008 roku Klasztor A w Ł., wystąpił o ustalenie odszkodowania za część nieruchomości położonej w Ł. przy ul. B 2. Wniosek ten został poprzedzony decyzją Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] o ustaleniu lokalizacji drogi, tj. inwestycji polegającej na rozbudowie drogi powiatowej - ul. A - w Ł., na odcinku od ul. C do rejonu skrzyżowania z ul. B wraz z niezbędną infrastrukturą. Starosta [...] ustalił, że w/w decyzją objęta została m.in. część działki oznaczonej numerem [...], oznaczona zgodnie z powołaną wyżej mapą, jako dz. nr [...] o pow. 1207 m2.

Decyzją z dnia [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...], nr [...], stwierdzającej nabycie z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 roku, przez gminę Miasto Ł. własności części nieruchomości Skarbu Państwa położonej w Ł. przy ul. B 2/4, oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 4240 m2. Było to następstwem decyzji Ministra Budownictwa z dnia [...], nr [...], stwierdzającej nieważność decyzji Prezydium Rady Ministrów z dnia [...], nr [...] oraz orzeczenia Prezydium Rady Narodowej m. Ł. z dnia [...], nr [...], które były podstawą przejęcia własności nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa. Wobec powyższego Starosta [...] ustalił, że w dniu 7 października 2008 roku nieruchomość stanowiła własność Klasztoru A w Ł., będącego kościelną osobą prawną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 maja 1989 roku o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. nr 29 póz. 154 ze zm.) i wskazaną wcześniej decyzją z dnia [...], nr [...] orzekł o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną.