Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Gl 1085/10

1. Przepis art. 98 ust. 2 pkt 1 ustawy - Prawo o ruchu drogowym odnosi obowiązek zawiadomienia do zdarzenia polegajacego na utracie "dokumentu" prawa jazdy. Tak też, ze względu na rezultaty wykładni systemowej oraz logicznej art. 98 ust. 1 i 2 tej ustawy (przepis reguluje zasady wydawania "wtórnika"), należy interpretować pojęcie "utraty prawa jazdy" użyte przez ustawodawcę w ust. 1 tego przepisu. Chodzi zatem nie o utratę uprawnień do kierowania pojazdami, ale o utratę dokumentu poświadczającego posiadanie takich uprawnień. Zważywszy na taki charakter wtórnika przyjąć trzeba, iż bezwzględnym warunkiem wydania wtórnika prawa jazdy będzie posiadanie aktualnego uprawnienia do kierowania pojazdami przez wnioskodawcę.

2. Ze względu na nieimplementowanie Dyrektywy 2006/126/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie praw jazdy (przekształcenia) (Dz.U.UE.L.403.18), ustalenie organu właściwego do wydania wtórnika na rzecz strony, która nie ma miejsca zamieszkania lub pobytu w kraju, dokonuje się biorąc pod uwagę ostatnie miejsce zamieszkania lub pobytu strony w kraju (art. 21 par. 1 pkt 3 in fine k.p.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Protokolant Referent - stażysta Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wydania wtórnika prawa jazdy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. nr [...]; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania