Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Gd 698/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Protokolant Sekretarz Sądowy Izabela Adamowicz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 marca 2010 r. nr [...] Burmistrz Miasta po rozpoznaniu wniosku M. Ś. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "G.",stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pn.: "Budowa stacji paliw płynnych wraz z istniejącą infrastrukturą przy ul. S." zlokalizowanego na terenie działki nr 47/7 obr. ew. 0014 w K..

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał, iż zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 35 rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), planowane przedsięwzięcie stanowi przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Organ wskazał, iż na podstawie art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku, jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) została skierowana do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego prośba o wyrażenie opinii odnośnie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby - co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w dniu 29 stycznia 2010 r. wyraził opinię nr [...], że dla przedmiotowego przedsięwzięcia zachodzi konieczność przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. W uzasadnieniu opinii stwierdzono, że opracowanie raportu dla tego przedsięwzięcia pozwoli na ocenę ewentualnych zagrożeń dla środowiska i zastosowanie środków technicznych ograniczających te uciążliwości do wartości normatywnych. Natomiast Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w postanowieniu nr [...] z dnia 28.01.2010 r. wskazał na brak obowiązku przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla omawianego przedsięwzięcia podkreślając rodzaj inwestycji i jej kwalifikację, położenie inwestycji poza obszarami europejskiej sieci NATURA 2000 i poza pozostałymi obszarami objętymi ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody oraz lokalizację przedsięwzięcia oddaloną o bezpieczną odległość od granic Państwa i w związku z tym brak transgranicznego oddziaływania inwestycji.