Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 grudnia 2010 r., sygn. III SA/Wr 522/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Marcin Miemiec, , Protokolant Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 listopada 2010 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowych na 2009 rok w pomniejszonej wysokości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana do dnia prawomocności wyroku

Uzasadnienie

W dniu [...] r. u Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. Ś. A.K. (zwana w dalszych częściach uzasadnienia "skarżącą") złożyła wniosek kontynuacyjny o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2009. Wniosek obejmował [...] działek rolnych, na których realizowany jest pakiet: rolnictwo ekologiczne, uprawy rolnicze w okresie przestawiania realizowany na obszarze [...] ha, trwałe użytki zielone w okresie przestawiania realizowany na obszarze [...] ha, uprawy warzywnicze w okresie przestawiania realizowany na obszarze [...] ha i ekstensywne trwałe użytki zielone, ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach na obszarze [...] ha.

Na wezwanie organu z dnia [...] r. skarżąca uzupełniła braki formalne wniosku oraz złożyła wyjaśnienia, bowiem w ocenie organu weryfikacja wniosku wykazała, iż powierzchnia referencyjna PEG (powierzchnia ewidencyjno- gospodarcza) dla działek nr [...],[...],[...],[...] i [...] jest mniejsza niż zadeklarowana we wniosku do płatności, natomiast areał zadeklarowanych gruntów rolnych na działkach ewidencyjnych nr [...],[...] i [...], przekracza powierzchnię zagregowanych trwałych użytków zielonych (TUZ). Organ wskazał, że z danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków (EGiB) jak i po weryfikacji deklaracji TUZ pięć pełnych okresów wegetacyjnych licząc wstecz od roku poprzedzającego złożenie wniosku wynika, iż na działkach tych nie można uznać całej powierzchni deklarowanej jako trwałe łąki i pastwiska.