Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Wr 551/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spr.) Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi Gminy K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o niezaleganiu z opłatami za korzystanie ze środowiska. I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz strony skarżącej łączną kwotę 392,80 zł (trzysta dziewięćdziesiąt dwa złote 80/100) stanowiącą wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 240,00 zł (dwieście czterdzieści złotych) wraz z podatkiem VAT w kwocie 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa złote 80/100) oraz wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych) tytułem kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...]r. Nr [...] Marszałek Województwa D. w oparciu o przepis art. 219 kpa odmówił Gminie K. wydania zaświadczenia o niezaleganiu z opłatami za korzystanie ze środowiska.

W uzasadnieniu tego postanowienia organ wskazał, że Wójt Gminy K. wnioskiem z dnia 1 lipca 2010r. zwrócił się do Marszałka Województwa D. o wydanie zaświadczenia o niezaleganiu z opłatami za korzystanie ze środowiska. Podyktowane to było tym, że Gmina K. wcześniej wystąpiła do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we W. o udzielenie pożyczki i dotacji na realizację zadania pn.: "Budowa kanalizacji sanitarnej oraz rozbudowa oczyszczalni ścieków dla południowej części Gminy K. - cześć I".

Powołując się na przepis art. 286 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) organ podniósł, że podmiot korzystający ze środowiska przedkłada marszałkowi województwa wykazy zawierające informację i dane o zakresie korzystania ze środowiska wykorzystywane do ustalenia wysokości tych opłat.