Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 grudnia 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1411/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant ref. staż. Katarzyna Smaga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2010 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu instrukcji w zakresie rachunkowości regulowanej oraz opisu kalkulacji kosztów oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2010 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej Prezes UKE) uchylił swoją decyzję z dnia [...] stycznia 2010 r. w przedmiocie zmiany i zatwierdzenia instrukcji za 2009 r. i opisu kalkulacji kosztów usług na 2011 r. w zakresie prowadzonej przez T. S.A. ( dalej T), skarżącą w niniejszej sprawie, rachunkowości regulacyjnej za 2009 r. i orzekł co do istoty przez wprowadzenie wskazanych w decyzji zmian w projektach dokumentów, zaś w pozostałym zakresie utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia [...] lutego 2009 r. T wniosła o uzgodnienie projektów: Instrukcji, Opisu USO, Opisu FDC, Opisu LRIC oraz Opisu Wyceny. W dniu [...] kwietnia 2009 r., Prezes UKE wezwał Spółkę do przedstawienia propozycji zmian w zakresie przedmiotowej instrukcji i opisów kalkulacji kosztów, zaś pismem z [...] maja 2009 r., Prezes UKE zawiadomił Krajową Izbę Gospodarczą Informatyki i Telekomunikacji (zwana dalej "KIGEiT") o toczącym się postępowaniu. Na wezwanie Prezesa UKE strona przedstawiła stosowne wyjaśnienia w sprawie.

Postanowieniem z dnia [...] maja 2009 r., nr [...], Prezes UKE dopuścił KIGEiT do uczestniczenia w niniejszym postępowaniu na prawach strony. Po złożeniu przez T jawnych wersji dokumentów w postaci elektronicznej ostatecznie Prezes UKE w dniu [...] sierpnia 2009 r. poinformował strony o zakończeniu postępowania i przysługującym im prawie do zapoznania się z aktami sprawy, robienia z nich odpisów i notatek, a także do wypowiedzenia się co do zebranego materiału dowodowego, zgodnie z art. 10 § 1 k.p.a.