Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1820/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi S. w P. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej, Fundusz, NFZ) z dnia [...] czerwca 2010 r., wydanym na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.; dalej K.p.a.), oraz w związku z art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.; dalej ustawa o świadczeniach), w sprawie wniesienia przez D. w P. z siedzibą w P., zwanego dalej świadczeniodawcą, odwołania od decyzji Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego NFZ w [...], zwanego dalej "Oddziałem Funduszu", stwierdzono wniesienie odwołania z uchybieniem terminu.

W dniu [...] maja 2010 r. do Centrali NFZ w [...], wpłynęło odwołanie (pismo z [...] maja 2010 r.), wniesione [...] maja 2010 r. przez Dyrektora świadczeniodawcy od decyzji Dyrektora Oddziału Funduszu z dnia [...] maja 2010 r., oddalającej w całości odwołanie od rozstrzygnięcia postępowania nr [...] w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju leczenie szpitalne, w zakresie neurochirurgia - hospitalizacja Q31, Q32, Q33, dla województwa [...].

Zgodnie z art. 154 ust. 5 ustawy o świadczeniach, świadczeniodawca wnosi odwołanie od decyzji dyrektora oddziału wojewódzkiego Funduszu do Prezesa Funduszu w terminie 7 dni od dnia otrzymania tej decyzji.

Stosownie do art. 57 § 1 K.p.a., jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Zatem bieg terminu, o którym mowa w art. 154 ust. 5 ustawy o świadczeniach, rozpoczyna się w pierwszym dniu następującym po otrzymaniu przez świadczeniodawcę decyzji dyrektora oddziału wojewódzkiego NFZ, a kończy z upływem ostatniego ze wskazanych siedmiu dni.