Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 grudnia 2010 r., sygn. VII SA/Wa 1629/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska (spr.), , Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Protokolant st. ref. Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi K. P. na czynność Prezydenta W. z dnia [...] maja 2010 r. w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranej opłaty z tytułu wydania karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, II. uznaje obowiązek Prezydenta W. dokonania zwrotu na rzecz K. P. opłaty za kartę pojazdu wydaną dla samochodu marki BMW 530 nr rej. [...], pobranej ponad kwotę wynikającą z art. 77 ust. 3 w zw. z ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. nr 108, poz. 908 ze zm. ) III. zasądza od Prezydenta W. na rzecz skarżącego K. P. kwotę 460 zł (czterysta sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez K. P. jest czynność Prezydenta W. polegająca na odmowie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu. O czynności tej skarżący dowiedział się z pisma organu z [...] maja 2010 r. znak [...], a została ona podjęta w następujących okolicznościach sprawy:

Wnioskiem z [...] maja 2010 r. K. P. zwrócił się do Prezydenta W. o zwrot części opłaty poniesionej za wydanie karty pojazdu, tj. kwoty 425 zł uiszczonej w związku z rejestracją samochodu marki BMW 530 o nr rejestracyjnym [...]. We wniosku powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. akt 6/04, którym Trybunał orzekł o niezgodności z ustawą i Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej przepisu § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310). Podniósł, że na podstawie wskazanego przepisu rozporządzenia - zobligowany przez organ - dokonał formalności związanych z pierwszą rejestracją samochodu na terytorium Polski i uiścił za wydanie karty pojazdu 500 zł. Zaznaczył przy tym, iż właśnie z powodu nieprawidłowego ustalenia wysokości opłaty w ww. przepisie rozporządzenia, przepis ten przez Trybunał Konstytucyjny został zakwestionowany. Nadto, powołał się na postanowienie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z dnia 10 grudnia 2007 r. wydane w trybie prejudycjalnym w sprawie C-134/07, w którym stwierdzono, że opłata pobierana na podstawie ww. § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. jest niezgodna z normami prawa wspólnotowego.