Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Wa 1278/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska, Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej (spr.), Adam Lipiński, Protokolant Specjalista Marek Kozłowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi A.C. na postanowienie Szefa Służby Celnej z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania od mianowania na stopień służbowy 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości

Uzasadnienie

Szef Służby Celnej postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...], działając na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej k.p.a., stwierdził niedopuszczalność odwołania A.C. od aktu mianowania go na stopień służbowy [...] w korpusie [...] Służby Celnej, wydanego przez Dyrektora Izby Celnej w P. w dniu [...] listopada 2009 r. nr [...].

Organ rozpatrując przedmiotową sprawę ustalił następujący stan faktyczny.

Dyrektor Izby Celnej w P. w dniu [...] listopada 2009 r. aktem nr [...], na podstawie art. 223 ust. 1 i 5 i art. 115 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy

z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323), mianował A.C. z dniem [...] listopada 2009 r. na stopień [...] w korpusie [...] Służby Celnej.

W dniu 10 grudnia 2009 r. A.C. odwołał się od powyższego aktu, domagając się jego uchylenia i mianowania go na stopień [...] w korpusie [...] Służby Celnej.

Pismem z dnia 18 stycznia 2010 r. Szef Służby Celnej poinformował wyżej wymienionego, że mianowanie na stopień służbowy nie ma charakteru decyzji administracyjnej, a zatem nie przysługuje od niego odwołanie w trybie administracyjnym. Powołał się na przepisy rozdziału 12 ustawy o Służbie Celnej "Rozpatrywanie sporów

o roszczenia funkcjonariuszy ze stosunku służbowego". Wskazał, że zgodnie z zawartymi