Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Rz 771/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Stanisław Śliwa /spr./ Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik WSA Magdalena Józefczyk Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 2 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. kwotę 757 zł /słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

do wyroku z dnia 2 grudnia 2010 r.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] na podstawie art. 17 pkt 1, art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 1 ust. 2 pkt 1 i pkt 2, art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 53 ust. 3 pkt 1 i pkt 2 i art. 56 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania PTC Sp. z o.o. z siedzibą w W. od decyzji Wójta Gminy H. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia sposobu zagospodarowania i warunków zabudowy dla określonego zamierzenia inwestycyjnego uchyliło w całości tę decyzję i odmówiło ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego obejmującej budowę stacji bazowej telefonii komórkowej operatora sieci PTC Sp. z o.o. "59326 J., w miejscowości J., na działce nr 360".

W uzasadnieniu podano, że wnioskiem z dnia 5 stycznia 2009r. PTC zwróciła się do Wójta Gminy H. o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla wskazanej wyżej inwestycji. Wójt Gminy H. decyzją z dnia [...] maja 2009 r. umorzył postępowanie w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla wskazanej wyżej inwestycji. Rozstrzygnięcie to zostało jednak uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] maja 2009 r. a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia. Kolejno wydaną w sprawie decyzją z dnia [...] października 2009 r. Wójt Gminy H. odmówił ustalenia sposobu zagospodarowania i warunków zabudowy dla przedmiotowego zamierzenia inwestycyjnego, jednak po rozpoznaniu odwołania złożonego od niej przez wnioskodawcę Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. ponownie uchyliło rozstrzygnięcie i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Po uzupełnieniu materiału dowodowego Wójt Gminy H. wskazaną na wstępie decyzją z dnia 19 kwietnia 2010 r. odmówił ustalenia sposobu zagospodarowania terenu i warunków zabudowy dla wnioskowanego zamierzenia inwestycyjnego.