Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Łd 1205/10

Dnia 14 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.), Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2010 roku przy udziale - sprawy ze skargi M. C. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmówił M. C. uchylenia, na podstawie art. 154 § 1 i 2 ustawy z dnia 14.czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. nr 98 z 2000r., poz.1071 ze zm.), powoływanej dalej jako k.p.a., decyzji własnej z dnia [...] nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia [...], nr [...] o odmowie przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego określonego w ustawie z dnia 31.maja 1996r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. nr 87, poz. 395 ze zm.).

W uzasadnieniu wskazano, iż powołaną wyżej decyzją z dnia [...] ostatecznie odmówiono wnioskodawczyni prawa do świadczenia pieniężnego. W dniu 7.czerwca 2010r. wpłynął wniosek strony, w którym nie sprecyzowała ona trybu jego rozpatrzenia. W związku z tym organ zakwalifikował pismo to jako wniosek o uchylenie decyzji własnej, w trybie art. 154 k.p.a. i przeprowadził stosowne postępowanie wyjaśniające. Ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika zaś, że strona w okresie okupacji wykonywała pracę przymusową w pobliżu stałego miejsca zamieszkania. Praca ta nie przybrała zatem szczególnie dotkliwej formy, o której mówi Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 16.grudnia 2009r., sygn. akt K 49/07, tzn. nie była połączona z wysiedleniem i "wyrwaniem" z dotychczasowego środowiska.