Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Kr 1194/10

 

Sygn. akt IISA/Kr 119410 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie WSA Kazimierz Bandarzewski Aldona Gąsecka-Duda / spr. / Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi S.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 9 sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary za wycięcie drzew bez zezwolenia skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2010 r, znak [...] Prezydent Miasta K. wymierzył S.Z. administracyjną karę pieniężną w wysokości 51341,51 zł. za usunięcie 2 szt. Drzew - gatunek żywotnik (tuja), bez wymaganego zezwolenia W podstawie prawnej decyzji wskazał art. art. 88 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 151, póz. 1220 z późn. zm.) oraz § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz. U. Nr 228, póz. 2306 ze zm.) w związku z obwieszczeniem Ministra Środowiska z 14 października 2008 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz kar za zniszczenie zieleni na rok 2009. ( M. P. nr 82, póz. 725), jak również art. 104 k.p.a.

Orzekając w ten sposób podał, że dnia 22 września 2009 r. do Wydziału Kształtowania Środowiska UMK wpłynęło pismo Straży Miejskiej Miasta K. z załączoną notatką urzędową strażnika M.J. w sprawie kontroli z dnia 4 września 2009 r, Interwencja miała miejsce na terenie nieruchomości przy ul. [...] i dotyczyła usunięcia drzew bez wymaganego zezwolenia. Na miejscu strażnik odnalazł dwa pniaki po usuniętych drzewach ozdobnych (gatunek tuja), dokonał pomiaru średnicy pniaków ściętych drzew, sporządził także notatkę urzędową i wykonał dokumentację fotograficzną.

W związku z powyższym, w dniu 2 października 2009 r. wszczęto postępowanie w sprawie usunięcia drzew bez wymaganego zezwolenia z nieruchomości przy ul. [...] i ustalono termin oględzin na dzień 21 października 2009 r. Na oględziny stawił się S.Z. , właściciel tej nieruchomości. Podczas oględzin stwierdzono pniaki po usuniętych dwóch drzewach, gatunek żywotnik (tuja). Średnica pniaka pierwszego drzewa na wysokości ścięcia w najwęższym miejscu wynosiła 22 cm (na pniaku stwierdzono 17 widocznych słoi przyrostu rocznego), a średnica pniaka drugiego drzewa w najwęższym miejscu wynosiła 16 cm (stwierdzono 16 widocznych słoi przyrostu rocznego). Podczas oględzin S.Z. wyjaśnił, że drzewa zostały usunięte, gdyż wystąpiła konieczność wyrównania i ogrodzenia terenu oraz nasadzenia potem nowych drzewek wzdłuż ogrodzenia, celem zmniejszenia uciążliwości sąsiedniej piekarni. Z oględzin sporządzono protokół zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 września 2004 r. w sprawie trybu nakładania administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia oraz za zniszczenie terenów zieleni, zadrzewień albo drzew i krzewów oraz wykonano dokumentację fotograficzną.