Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2010 r., sygn. I SA/Gd 980/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz strony skarżącej kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

S. M., działając jako rolnik, złożył w dniu 15 maja 2009 r. do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej na rok 2009, w którym strona zadeklarowała działki ewidencyjne o łącznej powierzchni 121,75 ha.

W dniu 16 lipca 2009 r. w gospodarstwie S. M. odbyła się kontrola w zakresie przestrzegania wymogów wzajemnej zgodności, podczas której nie stwierdzono nieprawidłowości.

Pismem z dnia 14 sierpnia 2009 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wezwał stronę do złożenia wyjaśnień odnośnie nieścisłości dotyczących działek rolnych "A", "C" i "D", bowiem powierzchnie działek były większe od powierzchni największego spójnego obszaru, uprawnionego do uzyskania jednolitej płatności obszarowej.

W odpowiedzi S. M. złożył w dniu 22 sierpnia 2009 r. korektę wniosku wraz z oświadczeniem, w którym wyjaśnił, że przedmiotowe działki składają się z kilku działek ewidencyjnych, jednakże są spójnymi obszarami w całości uprawnionymi do uzyskania płatności.

W dniu 18 sierpnia 2009 r. w gospodarstwie S. M. odbyła się kontrola przeprowadzona przez A Sp. z o. o. w G., podczas której stwierdzono, że powierzchnia kwalifikująca się do przyznania jednolitej płatności obszarowej wyniosła 108,50 ha.