Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2010 r., sygn. III SA/Wr 535/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca), Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk, , Protokolant Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 listopada 2010 r. sprawy ze skargi "A" w L. na pismo Marszałka Województwa D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach działania "[...]" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata [...] postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Fundacja "A"- dalej: Fundacja, została wybrana w konkursie ogłoszonym przez Zarząd Województwa D. do realizacji lokalnej strategii rozwoju w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, stanowiącego załącznik do obwieszczenia Ministra Rolnictwa i rozwoju wsi z dnia 12 października 2007 r. (M.P. z 2007 r., nr 94, poz. 1035, dalej: PROW) - którą realizuje na podstawie umowy z dnia [...] r., nr [...].
Wnioskiem z dnia [...] r. Fundacja zwróciła się, na podstawie § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 maja 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007--2013 (Dz.U. z 2008 r. nr 103, poz. 660 ze zm) - dalej: rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków, o przyznanie pomocy na działanie nr 4.31 - "Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja". Na skutek pozytywnego rozpatrzenia tego wniosku w dniu [...] r. została pomiędzy Fundacją a Samorządem Województwa D. zawarta umowa nr [...] o przyznaniu pomocy. W umowie, stosownie do wymogów wynikających z art. 23 ustawy z dnia 27 marca 2007 r. o wspieraniu obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. nr 64, poz. 427) - dalej: ustawa o wspieraniu, oraz § 12 ust. 2 i 3 rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków zawarto m.in. zestawienie rzeczowo-finansowe operacji finansowanych w ramach przyznanej pomocy, obejmujące m.in. pozycję "zakup wyposażenia, urządzeń i sprzętu biurowego wraz z oprogramowaniem oraz jego utrzymanie, konserwacja i naprawy". Umowa ta została zmieniona aneksem nr [...] z dnia [...] r., zmieniającym zarówno ogólna kwotę pomocy z kwoty [...] zł na kwotę [...] zł, jak i rozkład kosztów w ramach zestawienia rzeczowo-finansowego.