Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 listopada 2010 r., sygn. IV SA/Po 674/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędziowie WSA Karol Pawlicki WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2010 r. sprawy ze skargi N. Sz. na postanowienie Wojewody W. z dnia [...] lipca [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego 1. uchyla zaskarżone postanowienie 2. zasądza od Wojewody W. na rzecz N. Sz. kwotę 457 złotych (czterysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. w dniu [...] marca 2010 r. wszczął z urzędu postępowanie w przedmiocie wymeldowania M. Sz. z miejsca stałego zameldowania. W toku prowadzonego postępowania administracyjnego organ pierwszej instancji ustalił, iż od dnia [...] listopada 2008 r. przed Sądem Rejonowym Wydział I Cywilny w K. toczy się postępowanie o podział majątku wspólnego (pismo Sądu Rejonowego w Kaliszu z dnia [...] maja 2010 r. syg. akt [...]), w skład którego wchodzi także sporny lokal. Wobec powyższego w dniu [...] maja 2010 r. Prezydent Miasta K. zawiesił postępowanie administracyjne dotyczące wymeldowania M. Sz. z miejsca stałego zameldowania do czasu rozpatrzenia przez Sąd Rejonowy w K. sprawy o podział majątku wspólnego (zob. wyrok WSA w Poznaniu z [...] lipca 2006 r. [...], WSA w Poznaniu z [...] stycznia 2008 r. III SA/Po [...]). Na powyższe postanowienie zażalenie wniosła N. Sz.

Wojewoda W. po rozpoznaniu powyższego zażalenia decyzją z dnia [...] lipca 2010 roku [...] umorzył postępowanie w sprawie.

Wojewoda W. powyższą decyzję uzasadnił tym, że w toczącym się postępowaniu o wymeldowanie z miejsca stałego zamieszkania M. Sz. w pierwszej kolejności należało rozważyć, czy postępowanie zostało wszczęte z zachowaniem przepisu art. 61 Kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którym postępowanie administracyjne wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. Zgodnie z art. 15 ust.2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych ( Dz. U. z 2006 r. Nr 139, póz. 993 z późn. zm.) organ gminy wydaje decyzję na wniosek strony lub z urzędu. Zdaniem organu II instancji w powyższej sprawie postępowanie zostało wszczęte z urzędu co jednoznacznie wynika z zawiadomienia o wszczęciu postępowania z dnia [...] marca 2010 r.