Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 listopada 2010 r., sygn. II SA/Po 375/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2010 r. sprawy ze skargi H. B. i T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) nr (...) w przedmiocie warunków zabudowy; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta w Ś. z dnia (...) Nr (...), II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżących kwotę (...),- zł (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/J. Zieliński /-/M. Kwiecińska /-/J. Szaniecka

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) grudnia 2009 r., nr (...), Burmistrz Ś., na podstawie art. 59 ust. 1 w związku z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.) w trybie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), ustalił warunki zabudowy dla działki oznaczonej numerem ewidencyjnym (...), położonej w . przy ul. (...) dla inwestycji obejmującej rozbudowę budynku garażowo - gospodarczego na garażowo - mieszkalny z nadbudową drugiej kondygnacji mieszkalnej.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazano, że w dniu (...) października 2009 r. wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla powyższej inwestycji wniosła H. W. O wszczęciu postępowania administracyjnego zawiadomione zostały pozostałe strony. Następnie sporządzona została, w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U z 2003 r. Nr 164 poz. 1588), analiza funkcji oraz cech zagospodarowania terenu dla inwestycji obejmującej rozbudowę budynku garażowo - gospodarczego na garażowo - mieszkalny z nadbudową drugiej kondygnacji mieszkalnej, która została załączona do przedmiotowej decyzji. Podkreślono, że zgodnie z wynikami analizy, planowana inwestycja będzie spełniać warunki kontynuacji funkcji istniejącej zabudowy mieszkaniowej.