Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 listopada 2010 r., sygn. IV SA/Po 509/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie WSA Karol Pawlicki WSA Donata Starosta Protokolant St.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 listopada 2010 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty rocznej za umieszczenie kanalizacji sanitarnej w pasie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] w O. z dnia [...] kwietnia [...] nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium odwoławczego w K. na rzecz "A" Sp. z o.o. w O. kwotę 100,- (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania 3. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] kwietnia 2010 r.) Dyrektor [...] w O. (dalej Dyrektor [...]), na podstawie art. 40 ust. 1, 2 pkt 2, ust. 3 i 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t. j. Dz. U. 2007 r., nr 19 poz.115 ze zm., dalej udp bądź ustawa o drogach publicznych), § 140 rozporządzenia "Rady Ministrów" [winno być Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej] z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. 1999 r., nr 43 poz. 430), § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego (Dz. U. 2004 r., nr 140, poz. 1481), § 2 Uchwały Rady Powiatu w O. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie 1 mz pasa drogowego dróg, dla których zarządcą jest Zarząd Powiatu, na cele nie związane z budową przebudową remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) i uchwały nr [...] Zarządu Powiatu w O. z dnia 01 grudnia 2004 r. w sprawie upoważnienia Dyrektora [...] w O. do załatwienia w imieniu Zarządu Powiatu wszelkich spraw z zakresu działania PZD w O. oraz do wydawania decyzji administracyjnych, działając z urzędu w związku z umieszczeniem urządzeń przyłącza kanalizacji sanitarnej "0 800" w pasie drogowym drogi powiatowej - ul. [...] w mieście O. o długości [...] m, których właścicielem są "A" Sp. z o.o. (dalej Spółka bądź "A"), ustalił opłatę roczną za umieszczenie urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami ruchu drogowego na terenie działek zlokalizowanych w pasie ul. [...] w wysokości [...] zł.