Wyrok WSA w Opolu z dnia 4 listopada 2010 r., sygn. II SA/Op 387/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Teresa Cisyk Sędziowie Sędzia WSA - Elżbieta Naumowicz - spr. Sędzia WSA - Daria Sachanbińska Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 listopada 2010 r. sprawy ze skargi C. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie skreślenia z ewidencji instruktorów nauki jazdy oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta Głubczycki w dniu 1 października 2008 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia C. K. uprawnień do szkolenia kandydatów na kierowców, a tym samym skreślenia z ewidencji instruktorów, o czym zawiadomił pismem, doręczonym stronie w dniu 9 października 2008 r., pouczając o prawie złożenia wyjaśnień, wypowiedzenia się co do zebranych oraz ujawnienia nowych argumentów, które mogą mieć wpływ na jej wydanie. W dniu 26 stycznia 2010 r. C. K. stawił się w siedzibie organu i zapoznał się z całością akt w sprawie w obecności pracownika, który - jak wynika z treści sporządzonego protokołu - poinformował stronę o szczegółach dotyczących sprawy, udzielając potrzebnych wyjaśnień i dając możliwość wypowiedzenia się co do zebranych dowodów.

Następnie decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 104 § 1 K.p.a. oraz art. 107 ust. 2 pkt 6 ustawy z 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.), Starosta Głubczycki skreślił C. K. z ewidencji instruktorów nauki jazdy. W uzasadnieniu stwierdził, iż postępowanie w sprawie zostało wszczęte po wpłynięciu do organu w dniu 5 maja 2008 r. skierowania Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji do kierowania pojazdami mechanicznymi przez C. K. w związku z przekroczeniem limitu 24 punktów za naruszenie przepisów drogowych. Uprawnienia w zakresie kategorii A,B,C,D,E,T zostały cofnięte decyzją Starosty Głubczyckiego z dnia 7 sierpnia 2008 r., przy czym przywrócenie uprawnień w zakresie kategorii "B" nastąpiło w dniu 15 września 2008 r. Dodatkowo w dniu 2 lipca 2009 r. wpłynął wyrok Sądu Rejonowego Sądu Grodzkiego z dnia [...], sygn. akt [...], orzekający zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych kategorii "B" na okres 1 roku. Powołując się na treść art. 105 ust. 2 pkt 6 ustawy Prawo o ruchu drogowym organ wywiódł, że instruktorem jest osoba, która nie była karana wyrokiem sądu za przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w ruchu drogowym, w związku z czym C. K. nie spełnia przesłanek określonych w tym przepisie, co uzasadnia skreślenie w/w instruktora z ewidencji. Decyzja ta została odebrana przez stronę za pisemnym pokwitowaniem na kopii decyzji.