Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 listopada 2010 r., sygn. II SA/Lu 489/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Asystent sędziego Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 listopada 2010 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. decyzją z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] po rozpatrzeniu odwołania J. P. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] nakazującej odwołującej rozbiórkę dokonanej samowolnie rozbudowy i nadbudowy adaptowanego budynku gospodarczego na budynek mieszkalny, zlokalizowanego na działce nr ewid. 127 w miejscowości B, gm. P. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia przytoczono następujące ustalenia i wnioski:

Postępowanie w sprawie rozbudowy i nadbudowy budynku gospodarczego usytuowanego na działce nr ewid. 127, położonej w miejscowości B. gm. P. zostało wszczęte na żądanie M. P.j-R. i B. R. w dniu 20 sierpnia 2008 r.

W trakcie oględzin dokonanych, zgodnie z dyspozycją art. 79 k.p.a., w dniu 13 listopada 2008 r. i w dniu 12 lutego 2009 r. na działce nr ewid. 127 oraz po przeprowadzeniu rozprawy administracyjnej organ I instancji stwierdził, że Julianna P., w latach 2006 - 2008 dokonała samowolnie przebudowy, rozbudowy i nadbudowy budynku gospodarczego wraz ze zmianą sposobu jego użytkowania na budynek mieszkalny. Omawiany budynek posiada kształt litery "L" o wymiarach: 15,50 m, 4,80 m, 10,05 m, 1,80 m, 5,45 m, 6,60 m. Roboty budowlane wykonane przez Juliannę P. polegały na zmianie konstrukcji więźby dachowej z jednospadowej na dwuspadową, podniesieniu dachu o ok. 1,00 m, wykonaniu w elewacji frontowej, w dachu od strony podwórza lukarny oraz dodatkowego pomieszczenia ganku i łazienki na istniejących wcześniej fundamentach, wykonaniu ocieplenia elewacji frontowej bocznej (lewej) i częściowo tylnej styropianem grubości 6 cm i budowie w elewacji bocznej schodów o konstrukcji stalowej wraz ze spocznikiem wspartym częściowo na ścianie budynku a częściowo na 4 rurach stalowych ? 48 mm i na profilu prostokątnym o wym. 50x25mm. Schody zewnętrzne stanowi 11 stopni o wysokości około 17 cm i szerokości około 24 cm, bieg o szerokości użytkowej ok. 80 cm, zaś spocznik o szerokości 1,55 m i długości 1,70 m. Omawiany budynek na poziomie parteru jest użytkowany a na poziomie strychu brak jest ściany szczytowej od strony stodoły oraz pozostały do wykonania prace wykończeniowe. Na długości 2,40 m od budynku stodoły sporny obiekt posiada dach jednospadowy pokryty papą, natomiast na parterze zlokalizowane jest pomieszczenie gospodarcze wykorzystywane do przechowywania opału (drewna). Nowo wybudowany dach konstrukcji drewnianej pokryty jest blachodachówką. Na ścianie usytuowanej przy granicy z działką sąsiednią o nr ewid. 126/3 wykonano rynnę oraz rurę spustową ? 80 mm z PCV odprowadzającą wody opadowe, z połaci dachu skierowanej na działkę sąsiednią, na nieutwardzony teren działki własnej.