Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 listopada 2010 r., sygn. I SA/Ke 510/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska,, Sędzia WSA Artur Adamiec, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 listopada 2010r. sprawy ze skargi Gminy R. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. określa, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie może być wykonana w całości, 3. zasądza od Ministra Finansów na rzecz Gminy R., kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

1. Akt organu administracji publicznej i przedstawiony przez ten organ tok postępowania.

1.1. W indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z dnia [...] nr [...]Minister Finansów stwierdził, że stanowisko wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 2 marca 2010r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej VAT w zakresie możliwości odliczenia VAT w całości lub w części w odniesieniu do projektu pn. "Przebudowa dróg powiatowych na terenie Gminy R.", jest nieprawidłowe.

1.2. W przedmiotowym wniosku wskazano, że wnioskodawca realizuje projekt pod nazwą "Przebudowa dróg powiatowych na terenie Gminy R." współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2007-2013.

Inwestycja jest realizowana na podstawie porozumienia w sprawie wspólnego projektu inwestycyjnego Gminy R. z Powiatem S.. Finansowanie odbywa się wg zasady: 50,38% Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, 40 % budżet powiatu, 9,62% budżet gminy. Koszty realizowanego projektu, łącznie z VAT, traktowane są jako wydatek kwalifikowany.

Mienie powstałe w wyniku realizowanej inwestycji nie będzie wykorzystywane przez Gminę R. do wykonywania czynności opodatkowanych VAT. Gmina R. jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT od 1 stycznia 2003r. W dniu 30 kwietnia 2008r. zostało zawarte porozumienie pomiędzy Gminą R. a Powiatem S. w sprawie ww. wspólnego projektu inwestycyjnego.