Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 listopada 2010 r., sygn. I SA/Gl 694/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, Sędziowie WSA Wojciech Organiściak (spr.), Krzysztof Winiarski, Protokolant Paulina Kowalczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2010 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Burmistrz R. określił "A" S.A. w K. wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004 r. w łącznej wysokości [...] zł.

W dniu [...] 2009 r. Burmistrz R. wystawił przeciwko "A" S.A. w K. tytuły wykonawcze o numerach: [...] - obejmujący zobowiązanie z tytułu podatku od nieruchomości za miesiące od [...] do [...] 2004r.; [...] - obejmujący zobowiązanie z tytułu podatku od nieruchomości za miesiące od [...] do [...] 2004 r. oraz [...] - obejmujący zobowiązanie z tytułu podatku od nieruchomości za miesiące od [...] do [...] 2004 r. W podstawie prawnej tytułów wykonawczych wskazana została powyższa decyzja Burmistrza R. z dnia [...] r. nr [...].

Wystawione tytuły wykonawcze przesłane zostały następnie do organu egzekucyjnego, tj. Naczelnika Pierwszego [...] Urzędu Skarbowego w S., celem ich realizacji. Organ egzekucyjny w dniu [...] 2009 r. nadał tym dokumentom klauzule o ich skierowaniu do egzekucji administracyjnej.

Zawiadomieniem z dnia [...] 2009 r. nr [...] organ egzekucyjny zajął wierzytelności "A" S.A. w K. m.in. do w/w tytułów wykonawczych w "B" w Z. S.A. Powyższe zawiadomienie wraz z odpisami tytułów wykonawczych "A" S. A. otrzymała w dniu [...] 2009 r., zaś dłużnik zajętej wierzytelności w dniu [...] 2009 r. Pismem z dnia [...] 2009 r. "B" w Z. S.A. uznał zajęcie wierzytelności.

Pismem z dnia [...] 2009 r. nr [...] "A" S.A. w K. złożyła zarzuty na prowadzone na podstawie w/w tytułów wykonawczych postępowanie egzekucyjne, a odrębnym pismem z tej samej daty o nr [...] złożyła wniosek o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego. W zarzutach strona podnosiła, że obowiązek wskazany w tytułach wykonawczych nie był wymagalny. Spółka zaznaczyła, że złożyła odwołanie od decyzji z dnia [...] 2008 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. i do czasu wystawienia tytułów wykonawczych, tj. do dnia [...] 2009 r. i wszczęcia tego postępowania odwołanie nie zostało rozpatrzone. Zaznaczyła również, iż w związku z tym ma zastosowanie art. 225 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) i począwszy od dnia [...] 2009 r. wykonanie decyzji uległo wstrzymaniu z mocy prawa. Zdaniem "A", w zaistniałym stanie ma też zastosowanie art. 54 § 1 cyt. ostatnio ustawy, zgodnie z którym nie nalicza się odsetek za zwłokę za okres od dnia następującego po upływie terminu, o którym mowa w art. 139 § 3 Ordynacji podatkowej, do dnia doręczenia decyzji organu odwoławczego, jeśli decyzja nie została doręczona w tym terminie. Dlatego też nie powinny zostać naliczone odsetki za zwłokę za okres od dnia [...] 2009 r. do dnia złożenia zarzutów, a okoliczność ta nie została uwzględniona w tytułach wykonawczych .