Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 16 listopada 2010 r., sygn. III SA/Gd 262/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie WSA Felicja Kajut (spr.), WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2010 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 19 kwietnia 2010 r. nr w przedmiocie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia 1. zamkniętą rozprawę otworzyć na nowo, 2. przedstawić Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytanie prawne: Czy przepis art. 1 pkt 11 Dyrektywy nr 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz.U.UE.L.98.204.37 z późn. zm.) powinien być interpretowany w ten sposób, że do "przepisów technicznych", których projekty powinny zostać przekazane Komisji zgodnie z art. 8 ust. 1 wymienionej dyrektywy należy taki przepis ustawowy, który zakazuje wydawania zezwoleń na działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, 3. zawiesić postępowanie w sprawie.

Uzasadnienie

III SA/Gd 262/10

Uzasadnienie

1. Skarżąca A spółka z o.o. z siedzibą w J. jest podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą polegającą między innymi na organizowaniu i prowadzeniu gier na automatach o niskich wygranych. Skarżąca w celu prowadzenia swej działalności nabywa na rynku wspólnotowym automaty do gier. W dniu 10 grudnia 2008 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...]. Pierwotnie skarżąca wniosła o udzielenie zezwolenia na prowadzenie 112 punktów gier na automatach o niskich wygranych, których ilość ostatecznie uległa zmniejszeniu do 80 ( pismo skarżącej z dnia 29 grudnia 2009 r.). Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia 12 lutego 2010 r., utrzymaną w mocy kolejną decyzją tego samego organu z dnia 19 kwietnia 2010 r. orzekł o umorzeniu postępowania w sprawie, powołując się na przepis art. 129 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201 poz. 1540). Przepis ten stanowi, że postępowania w sprawie wydania zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oraz gier na automatach urządzanych w salonach gier na automatach, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, umarza się.