Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 października 2010 r., sygn. IV SA/Wr 367/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Protokolant asystent sędziego Anna Rudzińska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 20 października 2010 r. sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we W. decyzją z dnia [...] Nr [...] na podstawie art. 7 ust. 12 w związku z art. 7 ust. 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. z 2001r., Nr 71, poz. 734 ze zm.), art. 104 i art. 107 k.p.a. oraz upoważnienia Prezydenta W. nr [...] z dnia [...], po rozpatrzeniu wniosku Z. R. w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego do lokalu położonego we W., przy ul. N. [...] odmówił przyznania dodatku mieszkaniowego.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ podał, że decyzją nr [...] z dnia [...] przyznano stronie dodatek mieszkaniowy na okres 6 miesięcy począwszy od 1 stycznia 2009 r. do 30 czerwca 2009 r. Następnie na podstawie informacji uzyskanej od zarządcy domu w piśmie z dnia 3 kwietnia 2009 r., ustalono, że strona nie opłaca na bieżąco należności za zajmowany lokal. Wobec powyższego, zgodnie z art. 7 ust. 11 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, decyzją nr [...] z dnia [...] wstrzymano wypłatę dodatku mieszkaniowego. Ponieważ wnioskodawca nie uregulował zaległości w terminie trzech miesięcy od dnia doręczenia decyzji wstrzymującej wypłatę dodatku mieszkaniowego, decyzja przyznająca dodatek mieszkaniowy wygasła z mocy prawa z dniem 31 lipca 2009 r. W dniu 1 czerwca 2009r. Z. R. złożył nowy wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Ponieważ w chwili złożenia wniosku decyzja nr [...] z dnia [...] o przyznaniu dodatku mieszkaniowego jeszcze nie wygasła, nie upłynęły 3 m-ce od dnia doręczenia decyzji, decyzją nr [...] z dnia [...], przyznano stronie dodatek mieszkaniowy na okres od 1 lipca 2009 r: do 31 grudnia 2009 r. W czasie obowiązywania decyzji nr [...]. strona również nie opłacała na bieżąco należności za zajmowany lokal (pismo informujące od zarządcy domu z dnia 16 września 2009 r.). wobec czego, zgodnie z art. 7 ust. 11 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, decyzją nr [...], z dnia [...] wstrzymano wypłatę dodatku mieszkaniowego. Ponieważ strona nie uregulowała zaległości w terminie trzech miesięcy od dnia doręczenia decyzji wstrzymującej wypłatę dodatku mieszkaniowego, decyzja przyznająca dodatek mieszkaniowy wygasła z mocy prawa z dniem 2 lutego 2010 r. W dniu 3 grudnia 2009 r. strona złożyła kolejny wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Organ zwrócił się do zarządcy domu Zarządu Zasobu Komunalnego - z prośbą o udzielenie informacji czy zaległości w opłatach mieszkaniowych, które powstały w trakcie obowiązywania decyzji nr [...] z dnia [...] oraz decyzji nr [...] z dnia [...], zostały uregulowane. Z odpowiedzi zarządcy domu wynika jednoznacznie, że w/w zaległości nie zostały uregulowane. Wnioskodawca do dnia wydania decyzji nie zgłosił się na wezwanie z dnia 20 stycznia 2010 r. a tym samym nie skorzystał z możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym i wypowiedzenia się w sprawie.